市場監管總局：未來食品企業實行分級分類管理
2021-11-25 341
對于食品安全問題，“要以嚴管倒逼企業落實主體責任，強化‘雙隨機’抽查和飛行檢查，嚴格落實‘處罰到人’的要求，對違法企業及法人代表、實際收益人進行嚴厲的處罰，實行從嚴 禁業到終身禁業。”在2019年的“全國食品安全周”上，市場監督管理總局局長肖亞慶表示。
對于未來的食品安全監管，肖亞慶表示，需要對食品企業實行分級分類管理，對一般風險企業按比例“雙隨機”抽查，對高風險企業重點檢查，對問題線索企業開展飛行檢查，對高風險大宗消費食品實行體系檢查。著力解決生產過程不合格問題，在現場檢查，監督檢驗，執法辦案等各項工作中要嚴字當頭，依法嚴懲，重處違法行為。 在此基礎上還要加強信用體系建設，實行信用分級分類管理，建立全國統一的食品生產經營企業的信用檔案，納入全國信用信息共享平臺和企業信用信息公示系統，讓違法失信者寸步難行。 在嚴格監管之下，“社會共治”也是食品安全保障的重要措施之一。 中國食品科學技術學會副秘書長劉昊宇認為，當前人們對于食品安全的不信任和恐慌，很大程度來自于食品安全信息的不對稱，科普在其中擔當著重任。 “目前，我們風險評估、風險管理都做得非常好，但是風險交流仍然是食品行業發展的短板，信息真空會引起科學家意見跟消費者之間的隔絕，消費者提出的問題，沒有獲得到直接的信息，這樣造成的后果是什么？消費者會通過自己的渠道多方面地尋找信息，但是這些信息是不是真的，是不是對的，是不是有用的，都要打上一個問號。” 劉昊宇表示。 一直從事科普工作的科信食品與營養信息交流中心副主任鐘凱表示，盡管在各方的努力下，食品安全謠言泛濫的趨勢已得到初步遏制，但要想從根本上改善消費者的食品安全認知，還需要在科學傳播上多下功夫，變被動為主動。 “很多人對快速發展的食品科技比較陌生，城市消費群體更是對農田到餐桌的全過程知之甚少，因此對錯誤信息的辨識能力很有限。”他舉例說，例如“塑料紫菜”謠言導致農戶損失億元以上， “桃子噴防腐劑”的造謠小視頻導致桃子價格暴跌。強化食品安全科普傳播迫在眉睫。 近年來，在社會共治理念的指導下，各方攜手治理食品謠言。據不完全統計，2017年~2018 年，因食品安全造謠、傳謠被公安機關打擊的至少有 169 人，其中 19 人被追究刑事責任。
以下是標準規范 國標、行標、地標、團標、企標的區別
內容摘要：按照《中華人民共和國標準化法》的定義：標準，是指農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要統一的技術要求。標準包括標準、行業標準、地方標準和團體標準、企業標準。標準分為強制性標準、推薦性標準，行業標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執行。 GB 標準 標準是指由機構通過并公開發布的標準。中華人民共和國標準：是指對我國經濟技術發展有重大意義，必須在全國范圍內統一的標準。對需要在全國范圍內統一的技術要求，應當制定標準。我國標準由國務院標準化行政主管部門編制計劃和組織草擬，并統一審批、編號和發布。標準在全國范圍內適用，其他各級標準不得與標準相抵觸。標準一經發布，與其重復的行業標準、地方標準相應廢止，標準是標準體系中的主體。強制性標準是對保障人身健康和生命財產安全、安全、生態環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求。推薦性標準是對滿足基礎通用、與強制性標準配套、對各有關行業起引領作用等需要的技術要求。為適應某些領域標準快速發展和快速變化的需要，于1998年規定在四級標準之外，增加一種“標準化指導性技術文件”，作為對標準的補充。**************************************************強制性標準代號：GB推薦性標準代號：GB/T標準化指導性技術文件代號：GB/ZGB即"國標"的漢語拼音縮寫,"T"是推薦的意思，"Z"是指導的意思。 行業標準 行業標準是指沒有推薦性標準、需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求。行業標準是對標準的補充，是在全國范圍的某一行業內統一的標準。行業標準在相應標準實施后，應自行廢止。目前，國務院標準化行政主管部門已批準發布了67個行業的標準代號。過去行業標準也有強制性標準與推薦性標準之分，在2018年1月1日生效的版標準化法中已經去除了強制性行業標準。**************************************************通信行業 推薦性行業標準代號：YD/T電子行業 推薦性行業標準代號：SJ/TYD 即"郵電"的漢語拼音縮寫。 地方標準 地方標準是指在的某個地區通過并公開發布的標準。對沒有標準和行業標準而又需要為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，可以制定地方標準。地方標準由省、自治區、直轄市人民標準化行政主管部門編制計劃，組織草擬，統一審批、編號、發布，并報國務院標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案。地方標準在本行政區域內適用。在相應的標準或行業標準實施后，地方標準應自行廢止。**************************************************地方標準代號為“DB”加上省、自治區、直轄市的行政區劃代碼，如福建的代碼為35。福建推薦性地方標準代號：DB35/T。 團體標準 團體標準是由團體按照團體確立的標準制定程序自主制定發布，由社會自愿采用的標準。社會團體可在沒有標準、行業標準和地方標準的情況下，制定團體標準，快速響應創新和市場對標準的需求，現有標準空白。鼓勵社會團體制定嚴于標準和行業標準的團體標準，引領產業和企業的發展，提升產品和服務的市場競爭力。團體標準編號依次由團體標準代號（T）、社會團體代號、團體標準順序號和年代號組成。團體標準編號中的社會團體代號應合法且，不應與現有標準代號相重復，且不應與全國團體標準信息平臺上已有的社會團體代號相重復。**************************************************比如中國標準化協會發布的T/CAS 290—2017《智能家電系統互聯互操作 評價技術指南》團體標準，中用電器協會發布的T/CHEAA 0001—2017《智能家電云云互聯互通標準》團體標準。 企業標準 企業標準是對企業范圍內需要協調、統一的技術要求、管理要求和工作要求所制定的標準。支持在重要行業、戰略性新興產業、關鍵共性技術等領域利用自主創新技術制定團體標準、企業標準。企業產品標準其要求不得低于相應的標準或行業標準的要求。企業標準由企業制定，由企業法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發布。**************************************************企業產品標準應在發布后30日內向備案。 該執行標準、行業標準還是企業標準？ 簡單說來就是，標準就是必須遵守的，行業標準只是對單一的這種行業適用。企業標準只是在企業內部有效。 通常情況下我們選用標準時的順序為：國標→行標→團標→企標。當同時發布有同類產品的標準，行業標準或地方該執行標準、行業標準還是企業標準？ 簡單說來就是，標準就是必須遵守的，行業標準只是對單一的這種行業適用。企業標準只是在企業內部有效。 通常情況下我們選用標準時的順序為：國標→行標→團標→企標。當同時發布有同類產品的標準，行業標準或地方